反對汙名化“學術會議”,衛健委大力支持
、積極鼓勵合規學術會議

quanguoyiyaolingyufubaiwentijizhongzhengzhidehuatichixuyinfareyi，xueshuhuiyideheguiwentiyinqileyejiepubiandeyoulv。ruhejidajiyixueshuhuiyiweimingdeyiliaofubai

，youbaozhangxueshuhuodongguifankaizhan，shizhidegaoduzhongshide。

8月10日，北京大學人民醫院心血管高血壓科主任醫師孫寧玲教授在網絡平台上通過個人賬號發文稱


，“我堅決支持醫療反腐，但是堅決反對‘醫療腐敗化’的宣傳和處理，反對一概汙名化學術會議！”文章一出


，引發社會熱議。

孫寧玲教授在文章中表示：

“醫(yi)療(liao)行(xing)業(ye)與(yu)其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)一(yi)樣(yang)都(dou)有(you)蛀(zhu)蟲(chong)，都(dou)有(you)既(ji)得(de)利(li)益(yi)者(zhe)，看(kan)到(dao)有(you)的(de)院(yuan)長(chang)利(li)用(yong)權(quan)力(li)貪(tan)汙(wu)巨(ju)款(kuan)，看(kan)到(dao)有(you)的(de)醫(yi)院(yuan)重(zhong)要(yao)部(bu)門(men)借(jie)助(zhu)權(quan)利(li)高(gao)價(jia)購(gou)買(mai)設(she)備(bei)吃(chi)回(hui)扣(kou)數(shu)千(qian)萬(wan)，感(gan)到(dao)很(hen)痛(tong)心(xin)，真(zhen)是(shi)醫(yi)學(xue)界(jie)的(de)恥(chi)辱(ru)
，在(zai)醫(yi)療(liao)行(xing)業(ye)出(chu)現(xian)這(zhe)種(zhong)事(shi)真(zhen)是(shi)事(shi)可(ke)忍(ren)孰(shu)不(bu)可(ke)忍(ren)
，必(bi)須(xu)法(fa)辦(ban)嚴(yan)辦(ban)。”

“但將醫學會議作為反腐的一部分就有些汙名化了。”

“學術會議是醫生們醫療信息交流，新知識傳播

，疑難醫學問題商討的平台，是促進醫生技能提高的重要一部分。”

衛健委大力支持

、積極鼓勵合規學術會議

8月15日，國家衛健委醫療應急司發布《全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作有關問答》，解答了大眾關心的多個問題。

在《有關問答》中

，國家衛健委提到：
“醫藥行業的學術會議是學術交流、經驗分享、促進醫藥技術進步和創新發展的重要平台，按照國家有關規定
，規範開展的學術會議和正常醫學活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有
、編造虛假學術會議的名頭，進行違法違規利益輸送，或者違規將學術會議讚助費私分的不法行為。”

原文如下：

一、開展集中整治的工作背景以及目的是什麼？
答：醫藥領域是維護人民群眾健康的主陣地
，關係到廣大人民群眾最關心、最直接、最(zui)現(xian)實(shi)的(de)健(jian)康(kang)權(quan)益(yi)。黨(dang)中(zhong)央(yang)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)醫(yi)藥(yao)事(shi)業(ye)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，將(jiang)保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)健(jian)康(kang)放(fang)在(zai)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)位(wei)置(zhi)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)

，醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)行(xing)業(ye)聚(ju)焦(jiao)影(ying)響(xiang)人(ren)民(min)健(jian)康(kang)的(de)重(zhong)大(da)疾(ji)病(bing)和(he)主(zhu)要(yao)問(wen)題(ti)
，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)醫(yi)藥(yao)、醫療、yibaochixugaoshuipingfazhan，cujinyouzhiyiliaoziyuankuoronghequyujunhengbuju。yiwugongzuozhejianfujiusifushang，weihurenminqunzhongjiankangdeshenshengzhize。changqiyilai，guangdayiwurenyuanxiangyingdangdehaozhao，jianxing“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻
、大愛無疆”的新時期職業精神
，在疾病預防診療康複護理

、醫學技術創新發展等方麵發揮了不可替代的重要作用並取得豐碩成果，得到全社會理解、支持和尊重。對廣大醫務工作者的辛勤勞動和奉獻應予充分肯定。

加(jia)強(qiang)醫(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)反(fan)腐(fu)工(gong)作(zuo)是(shi)促(cu)進(jin)醫(yi)藥(yao)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，是(shi)完(wan)善(shan)醫(yi)藥(yao)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。多(duo)年(nian)來(lai)，國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)作(zuo)為(wei)糾(jiu)正(zheng)醫(yi)藥(yao)購(gou)銷(xiao)領(ling)域(yu)和(he)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)中(zhong)不(bu)正(zheng)之(zhi)風(feng)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)機(ji)製(zhi)牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)，會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)，將(jiang)體(ti)係(xi)構(gou)建(jian)、製度建設與落實廉潔從業九項準則等相結合，堅決糾治行業不正之風
，取得了顯著改善。伴隨全麵從嚴治黨、黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)取(qu)得(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)，醫(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)行(xing)業(ye)風(feng)氣(qi)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)。但(dan)同(tong)時(shi)，醫(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)，特(te)別(bie)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)查(zha)處(chu)的(de)一(yi)些(xie)“關鍵少數”、關鍵崗位人員，利用權力尋租、大肆收受回扣、行賄受賄等案件，嚴重稀釋了醫藥事業改革發展紅利
，蠶食了人民群眾權益，既掣肘醫療、醫保
、醫藥事業改革發展
，又影響了行業形象，也危害了醫藥衛生領域絕大多數人的利益。

為進一步促進醫藥事業發展進步
，保障人民群眾健康權益，國家衛生健康委會同教育部


、公安部、審計署、國務院國資委
、市場監管總局、國家醫保局
、國家中醫藥局、國家疾控局
、國家藥監局等9部門共同啟動了為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作
，以問題為導向
，聚焦醫藥行業“關鍵少數”和關鍵崗位,堅決整治違規違紀違法行為,構建風清氣正的行業氛圍,為醫藥衛生事業高質量發展提供保障。

二
、此次開展集中整治工作的主要原則有哪些考慮？
答：當前
，醫藥領域腐敗問題糾治難度不斷加大，需要醫藥購銷全鏈條上涉及的各部門增強工作合力
、開展聯合治理，需要將係統治理觀念貫徹工作始終。因此
，本次集中整治工作明確了三項工作原則：
一是全麵覆蓋

、聚焦重點。此次整治涵蓋了醫藥行業生產
、流通、銷售
、使用
、報銷的全鏈條，以及醫藥領域行政管理部門
、行業學（協）會
、醫療衛生機構、醫藥生產經營企業、醫保基金等全領域，實現醫藥領域全覆蓋。在整治的重點上，聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位，尤其是利用醫藥領域權力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。

二是集中突破、糾建並舉。針對“關鍵少數”、關鍵崗位的腐敗問題進行重點突破，對重點問題、典型案件進行調查核實、處置處理、通報剖析，形成全國性集中整治醫藥領域腐敗問題的高壓態勢。堅持線索處置、問題整改、行業治理相結合
，健全規章製度、完善治理機製、規範行業監管，注重加強長效機製建設，實現醫藥領域腐敗問題治理係統化、規範化、常態化。

三是統一實施、分(fen)級(ji)負(fu)責(ze)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)
，確(que)保(bao)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)各(ge)項(xiang)要(yao)求(qiu)任(ren)務(wu)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)。在(zai)全(quan)國(guo)醫(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia)，相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)和(he)地(di)方(fang)切(qie)實(shi)承(cheng)擔(dan)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)

，分(fen)級(ji)負(fu)責(ze)
、抓好落實。納入整治範圍的機構
、單位承擔直接責任，負責落實上級主管部門對集中整治工作的各項具體要求，嚴格落實好集中整治的各項工作任務。

此ci次ci集ji中zhong整zheng治zhi將jiang按an照zhao上shang述shu原yuan則ze，對dui醫yi藥yao行xing業ye開kai展zhan全quan鏈lian條tiao全quan領ling域yu全quan覆fu蓋gai的de係xi統tong治zhi理li，破po解jie行xing業ye監jian管guan中zhong的de係xi統tong性xing問wen題ti，紮zha實shi推tui進jin醫yi藥yao領ling域yu行xing業ye治zhi理li，確que保bao整zheng治zhi工gong作zuo取qu得de成cheng效xiao。

三、針對當前醫藥領域出現的腐敗問題，開展集中整治的重點內容和措施有哪些？

答：此次集中整治的內容重點在六個方麵：一是醫藥領域行政管理部門以權尋租
；二是醫療衛生機構內“關鍵少數”和關鍵崗位，以及藥品、器械
、耗材等方麵的“帶金銷售”
；三是接受醫藥領域行政部門管理指導的社會組織利用工作便利牟取利益；四是涉及醫保基金使用的有關問題；五是醫藥生產經營企業在購銷領域的不法行為；六是醫務人員違反《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。通過采取自查自糾
、集中整治

、總結整改等措施，對醫藥行業的突出腐敗問題，進行全領域、全鏈條、全覆蓋的係統治理
，建立完善一係列長效機製
，確保工作取得實效。

四
、集中整治工作部署以來，有什麼工作進展，下一步工作有什麼打算
？

答：今年7月初，國家衛生健康委會同9部bu門men聯lian合he印yin發fa了le有you關guan文wen件jian，聚ju焦jiao解jie決jue當dang前qian醫yi藥yao領ling域yu腐fu敗bai的de突tu出chu問wen題ti

，以yi及ji醫yi藥yao購gou銷xiao和he醫yi療liao服fu務wu全quan鏈lian條tiao中zhong容rong易yi產chan生sheng問wen題ti的de關guan鍵jian環huan節jie
，明ming確que了le此ci次ci集ji中zhong整zheng治zhi的de總zong體ti要yao求qiu、整治內容、工作步驟和工作要求。7月12日，國家衛生健康委等10部門召開了全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會議，聚焦醫藥領域生產、供應
、銷售

、使用、報銷等重點環節和“關鍵少數”，對集中整治工作進行了重點部署
，各地各部門4000餘人參加了會議。7月28日
，中央紀委國家監委召開了配合開展集中整治工作的視頻會議，就聚焦醫藥領域“關鍵少數”
，加強監督執紀執法，在紀檢監察係統內進行了部署。同時，國家衛生健康委在官方網站首頁上線了“互聯網+”行風評議平台，建立和暢通麵向社會的信息溝通渠道。

根(gen)據(ju)工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)，各(ge)省(sheng)份(fen)均(jun)已(yi)建(jian)立(li)了(le)地(di)方(fang)醫(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)
，製(zhi)訂(ding)印(yin)發(fa)地(di)方(fang)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，並(bing)召(zhao)開(kai)會(hui)議(yi)進(jin)行(xing)部(bu)署(shu)安(an)排(pai)。各(ge)地(di)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)迅(xun)速(su)開(kai)展(zhan)自(zi)查(zha)自(zi)糾(jiu)

，處(chu)置(zhi)有(you)關(guan)問(wen)題(ti)
，公(gong)布(bu)多(duo)起(qi)案(an)例(li)
，形(xing)成(cheng)嚴(yan)的(de)基(ji)調(tiao)和(he)氛(fen)圍(wei)，反(fan)腐(fu)已(yi)在(zai)醫(yi)藥(yao)行(xing)業(ye)內(nei)形(xing)成(cheng)廣(guang)泛(fan)共(gong)識(shi)
，集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)的(de)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)正(zheng)在(zai)穩(wen)步(bu)開(kai)展(zhan)。

下一步，集中整治工作將根據總體安排

，持續推進
，加大對工作的指導調度
，加大對典型問題處置及通報力度，確保整治工作成效。

五、部分學術會議以近期反腐形勢為由宣布暫停或延期舉辦
，是否為集中整治的工作要求
？

答：我們注意到媒體反映一些學術會議在醫藥領域反腐的形勢下
，宣布暫停、延期，但同時我們也了解到一些學術會議正常進行
、未受影響。醫藥行業的學術會議是學術交流、經驗分享、促進醫藥技術進步和創新發展的重要平台
，按照國家有關規定，規範開展的學術會議和正常醫學活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有

、編造虛假學術會議的名頭，進行違法違規利益輸送

，或者違規將學術會議讚助費私分的不法行為。

六

、近期網上出現“阜外醫院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例，其內容是否屬實？

答：womenguanzhudaowangshangchuxiandeyouguanxinxi。jinglejie

，zhongguoyixuekexueyuanfuwaiyiyuanjierudaoguanshizhurenxuboyinshexianyanzhongweijiweifawenti

，youzhongyangjiweiguojiajianweizhuguojiaweishengjiankangweijijianjianchazu
、山西省長治市監委立案審查調查。目前，該案件尚在辦理中。經與辦案部門溝通谘詢，網傳其“利用動手術、進耗材
、參與醫療設備采購招標的機會，收受賄賂高達12億元”等信息與目前案件調查掌握情況嚴重不符，為虛假信息。

關於“常州市著名乳腺外科專家朱某某被抓，家裏共查出1.5億”的信息，當地有關部門已通過常州主流媒體針對網絡傳播的失實信息進行了說明。

信息來源：

國家衛健委醫療應急司